当下,上海正遭遇促使城市散发活力、推动消费实现增长的关键课题,然而,其解决办法的要点,偏偏在于怎样去完成围绕“人”的这一核心任务。
聚焦人口数量与结构
城市发展活力首要奠基在稳定的人口根基之上,当下上海一方面面临着人口老龄化的状况,另一方面还得应对部分区域人口导入所引发的新需求,所以,政策的切入点要求得更精准严谨才行。因此,政策的着力点需要更加精准。
举个例子,于年轻家庭汇聚的新城区或者大型居住社区当中,普惠托育服务的需求相当迫切。构建一批价格能够承受、质量具备保障的托育机构,能够直接减轻双职工家庭的育儿压力,使得年轻人更加乐意在上海安定地生活与工作 。这不但属于公共服务,而且还是稳定人口流入的关键支撑 。
提升人力资本质量
劳动者技能水平,与城市产业竞争力及个人收入直接相关联。以往,职业培训多以短期、补贴形式存在,其效果以及持续性有待提高。未来,需构建更长期的个人技能投资机制。
将每位劳动者设想为建立个人职业培训账户,由政府、企业以及个人一起进行注资,这笔资金专门用来支付和先进制造、数字技术、现代服务等关键领域有关的技能培训费用,这能够把技能提升从“应急措施”转化成“终身投资”,持续对城市的人力资源库予以优化。
集聚高端人才资源
由顶尖人才决定的常常是城市竞争力的制高点,上海要在新一轮科技革命那儿抢占先机,就必须去吸引那些能够从事颠覆性创新的科学家以及创业者,这需要一套极具吸引力还要务实的人才支持体系。
特别来说,能够环绕人工智能、生物医药、集成电路等前沿范畴,制订动态更新的人才需求清单。对于清单里的顶尖人才,给予涵盖快速落户、专项奖励、研发资助、税收优惠等的“一揽子”扶持,并且切实处理他们在住房、子女教育等方面的后顾之忧,构建全球一流的人才生态。
激发城市人气与流量
一座洋溢着人气的城市,必然可以促使旺盛的消费得以带动,以及活跃的经济能够被推动。人气的来源,既包含城市內已经定居的居民,还涵盖了前来游玩的旅客、处理工作事务的商务人员等处于流动状态的人口。要想提高人气,重点在于去供应具备高品质、拥有吸引力的项目和内容。
这对上海提出要求,需在文化领域源源不断推出精品,在旅游领域不断推出精品,在商业领域持续推出精品,在体育等其他领域持续推出精品。不管是去打造全新的有着文化独特标识的地标,还是去举办存在国际影响力的赛事会展活动,又或者是对传统商圈做进一步层级的提升,与开创出新颖别致的消费场景,其目标都为塑造独特特别的、让人存有向往之情的、能够带来身心愉悦感受的体验,使得人们心甘情愿前来,来了之后安安稳稳留下不想走,而且经常进行在此处的消费活动,以此把汇聚而来的高人气有效地转变成充满生机与活力的经济动力。
释放银发群体消费潜力
存在这样一群老年群体,他们是规模不断发展变得日益壮大的、消费各方面需求呈现出多元态势的重要力量,这群人将自身的消费主要集中于健康养老、生活便利以及精神文化等层面,而若要激活“银发经济”,那么就势必要进行针对性的创新产品与服务作为才行。
在老年人口集中的社区里当中,着重去推进适老化改造工作,进而发展社区嵌入式养老服务机构。与此同时,激励企业研发适合老年人使用的康复辅具系列产品,还有智能穿戴设备以及旅游产品等等。借由给予更为优质、更为便捷的养老消费选择机会,不但能够提升老年人的生活品质,而且还能够培育全新的经济增长点。
实现人与物的投资均衡
不能因为强调“投资于人”,就忽视关于基础设施、产业项目等“物”的投资,与之相反,二者的关系呈现出相互促进的态势,完善的地铁网络(属于物的投资范畴)便利了人们的通勤(这是服务于人),而高素质的人才(这是对人的投资)能够产出更先进的科技成果(进而转化为物) 。
故而,上海的顶层设计应当追寻一种动态平衡之处境,于规画重大项目之际,同时兼顾其对人口聚集、人才引来、民生改良的推动作用也在此考虑范畴,于设立人才策略之时,亦思索怎么凭借人的发展去促使新的产业以及物质富贵得以诞生,最终所要达成的目标便是让人跟物的投入营造出良性的循环模式,一起来支撑城市的能够持久延续的发展态势 。
您觉得,于上海当下所处的发展时期而言,在针对“人”的投入里头,哪一项措施——是普惠托育这方面、技能提升这方面,亦或是人才引进这方面——能够最为迅速地提升城市的消费活力呢?期待您分享看法。